著作选介 |《标准必要专利许可滥用反垄断研究》
近年来，学校始终坚持立德树人，把科研育人摆到更加突出的位置，随着学校科研实力的大幅提升，涌现出了一批高质量的学术著作。为更好地展示学校优秀的科研成果，更全面地呈现我校教师的学术研究和学术思想。党委宣传部和科研处联合推出“著作选介”专栏，在近期出版的学术专著中，选取了部分国家项目的研究成果，通过记者与作者对话的方式，了解著作的主要内容和主要思想，著作背后的故事和作者在科学研究中的心路历程，希望以这种形式对著作做深入浅出的解读，让这些厚重的专业著作走进我们的日常阅读，帮助我们了解和掌握学术研究现状和学术前沿，传播学术知识。
作为第二期访谈，我们有幸邀请到经济学院唐要家老师来全方位介绍他的著作《标准必要专利许可滥用反垄断研究》。
一起走近唐老师
作者简介
唐要家，浙江财经大学经济学院教授。曾在辽宁大学获得博士学位，在东北财经大学产业组织与企业组织研究中心从事博士后研究，2018.9-2019.9在美国弗吉尼亚大学经济系从事访问学者研究。兼任中国工业经济学会常务理事、中国工业经济学会产业监管专业委员会委员、中国工业经济学会竞争政策专业委员会委员、中国能源研究会能源监管专业委员会委员、浙江省反价格垄断专家、浙江省法学会竞争法分会副会长。
长期以来主要从事产业经济学的教学和理论研究，主要研究专长是产业组织理论、反垄断与政府监管理论与政策，近期主要从事数字经济反垄断与监管政策研究。先后主持国家社科基金重点项目2项，国家社科基金一般项目3项，教育部人文社科重点研究基地重大项目1项，教育部人文社科基金项目、浙江省社科基金项目、浙江省自然科学基金项目等省部级项目9项，出版学术专著14部，在《中国工业经济》、European Management Journal等国内外专业学术期刊发表学术论文60余篇。
著作简介
《标准必要专利许可滥用反垄断研究》一书综合应用经济学、法学等跨学科方法，重点对标准必要专利的经济属性及主要滥用行为的竞争效应进行充分的经济学理论分析，并基于美国、欧盟和中国等国家的立法和执法实践来探讨科学的反垄断审查方法和救济措施，并重点针对中国的反垄断立法和执法实践中存在的问题提出有针对性的政策建议。本书的研究内容集中在三个问题：一是研究标准必要专利许可独特的经济学规律、专利劫持的竞争伤害理论基础、许可滥用行为机理及基础条件，不同规制治理机制的有效性，从而明确反垄断何时接入，反垄断介入的条件是什么。二是研究标准必要专利典型滥用行为的竞争效应，重点分析主要滥用行为反竞争效应的博弈机理及产生伤害社会福利效应的必要条件。三是设计标准必要专利许可滥用行为“合理推定”反垄断审查方法，包括市场界定、竞争损害分析、合理许可费的确定方法等，并结合中国反垄断立法和执法现实，具体设计标准必要专利滥用的反垄断政策。
作者专访
编：《标准必要专利许可滥用反垄断研究》一书的主要研究背景是什么？
答：近年来，随着信息技术和数字经济的发展，专利标准化和标准专利化趋势日益凸显。标准必要专利成为高科技领先企业保持竞争优势的重要战略基点，也成为其实施封锁竞争对手垄断滥用行为的新策略工具。由于标准必要专利是专利和标准的结合体，很多标准必要专利滥用行为的经济学分析严重不足，反垄断政策制定和实施还存在诸多盲点。因此，标准必要专利是世界各国知识产权反垄断的热点和难点问题。同时，标准必要专利是中美高科技竞争的角力点，在近年来中美贸易战中，特朗普政府对中国的一个重要指责是，中国利用反垄断政策来打压高通公司等美国标准必要专利高科技企业。这里既有美国利用技术优势打压中国的因素，也有中国在标准必要专利的反垄断政策和执法体制存在一定缺陷的因素。因此，如何构建既符合国际惯例又符合中国国家利益的标准必要专利反垄断政策，是贯彻知识产权战略和维护国家利益的重大问题。
编：标准必要专利有何特殊性，其会产生哪些反垄断风险？
答：在计算机、互联网、智能手机等行业，硬件和软件生产商的产品必须采用全行业通用标准才能实现互联互通，而标准通常本身就是由专利技术所组成。因此，标准必要专利是指那些对特定技术来说不可或缺并且已经被认定为标准的技术专利。
标准必要专利带来的最大反垄断问题是，一个企业的专利技术在成为标准之前面临的是多家竞争的格局，但是一旦被确定为标准后就成为独家垄断。硬件和软件生产商为采用该标准必要专利已经进行了大量的投资，这样在事后与标准必要专利持有人进行许可费谈判时，就会被索要不合理的垄断高价格、不公平的交易条款或被视为潜在竞争对手而被封杀。
编：在中美知识产权竞争的背景下，你认为中国知识产权反垄断政策应该主要做出何种改变？
编：根据你的研究，中国应如何构建更科学有效标准必要专利反垄断政策？
答：中国标准必要专利反垄断政策应重点明确以下四个基本原则：一是知识产权反垄断执法适用一般的反垄断审查规则；二是反垄断法并不认为知识产权本身就赋予持有人市场支配地位；三是反垄断执法应充分考虑创新活动的高投入和高风险特征以及高回报对维持创新激励的作用，反垄断执法不应减损动态竞争和降低创新激励；四是专利权行使行为大多情况下是促进竞争和经济效率，反垄断执法应该充分权衡其效率效应和竞争伤害效应。
学生读书体会
廖文军（中国政府管制研究院19级管制经济学研究生）：唐老师《标准必要专利许可滥用反垄断研究》一书运用严谨的数理模型对标准必要专利滥用展开充分论述，并提出相应的政策建议。通读此书，便会被唐老师深入浅出的文笔、认真的治学态度、渊博的专业知识所吸引。这本书对我起到了学术启迪作用，毫无疑问，是每一位对数字经济反垄断领域知识感兴趣的研究生必读的一本专业书籍。
朱志东（中国政府管制研究院19级管制经济学研究生）：唐老师在《标准必要专利许可滥用反垄断研究》一书中以严谨的经济学逻辑和独具风格的视角，引领着作为入门者的我去认识该领域，让我得以窥探一位功力深厚的优秀学者的思考角度与深度。无论是否会研究这一问题，本书带来的学术思考与训练令我受益颇丰，是一次意义非凡的学术阅读。
傅樟洋（经济学院20级产业经济学研究生）：唐老师在《标准必要专利许可滥用反垄断研究》一书中重点对标准必要专利的经济属性及主要滥用行为的竞争效应进行了深入的经济学分析，并重点针对中国的反垄断立法和执法实践中存在的问题提出了有针对性的政策建议。这帮助我更深刻理解标准必要专利反垄断理论预政策，引导我关注产业经济学的理论前沿问题。
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编辑 | 刘冰艳
责编 | 俞榕